《智库时代》旅游业是一种服务业，在产业转型升 级当中占据举足轻重的地位。随着旅游市 场的壮大，其服务体系也在日益完善，不 过整个体系是开放化的，包括诸多资源与 信息的流动，想要确保实际的管理与服务 效果就必须在公共服务和管理方面着手。 这就要求旅游业在日趋白热化的情况下突 破瓶颈，开展独具特色的公共服务和管理， 达到想要的效果及要求。本文重点讨论一 下智慧旅游情况下的服务管理制度。 一、智慧旅游的概念 智慧旅游也被称为智能旅游，就是利 用物联网等新技术，通过无线网或者移动 网络和方便携带的上网设备，像手机、电 脑、平板等，主动搜集并掌握旅游各方面 的信息，并做好信息的公布工作，使得人 们可以以此为依据制定旅游计划并做好相 关准备工作，提高旅游信息的智慧化接收 以及利用有效性。在智慧旅游的发展过程 中，旅游的管理、服务与营销是影响整体 发展质量的关键因素。智能终端的产生和 发展给智慧旅游带来了诸多宝贵的硬件资 源如手机、平板，再加上互联网的综合辅 助，让智慧旅游形成良好的智慧保障。这 种支撑特色旅游推广直观展示方式，使区 域概况一目了然，数据实时更新，区域动 态及时掌握，多维数据分析支撑特色旅游 推广。智慧旅游大数据平台改变了传统旅 游的发展模式，使应用运作效率更高。 二、公共管理以往研究以及局限性 随着政策的不断出台，未来五年都要 实现智慧化，政策明确提出，全面智慧化 刻不容缓。 首先我们知道，在旅游这方面，公共 管理的职能有很多。比方说避免在旅游开 发环节出现问题，防止因为旅游信息交互 不畅所引发的市场秩序混乱情况，有效纠 正旅游价格竞争的合成谬误和旅游投资和 资源配置的合成谬误。由于公共服务的复 杂性还有一定的公共性质，导致不可避免 的现象。旅游业的公共管理主要有协调性、复杂性、服务性、强制性四个特点， 是一种实现旅游功效最大化的过程，以各 种力量、运用各种手段对本地区旅游业进 行总体管控。我国旅游业的发展推动着我 国旅游发展价值取向的改变，所以我们不 得不经历各种阶段来完善自己的体系，从 而达到广泛人群的需求。智慧旅游管理监 督部门应该为景区提供监测分析，通过选 取核心指标，直观展现出旅游目的地的运 行情况，让监督者全面认识，对景区有一 个了解。 三、智慧旅游状态下的公共管理与 服务 现在也有着许许多多的软件运用互联 网提供一个购票渠道，还包含着景区的提 档评选和老景区信息化改造，使景区信 息化。让旅客抓住宝贵的短暂游览时间， 通过互联网长期留住旅客也是一种营销套 路，利用旅客产生的线下流量来推动线上 流量。旅游公共管理与服务是相关管理部 门提高效率、加强行业监督的一种形式， 也是构建旅游业的总体运行效率和职业素 质的一种效应，在这个信息化时代，不管 什么场合都需要用到互联网支撑特色旅游 推广。现如今不少地方政府部门就基于信 息化手段做好旅游管理工作，并在创新尝 试当中获得了突出成果，比如张家界的一 诚通系统；另外还有云南的旅游运输企业 基于 GPS 定位，整合旅店、购物超市、客 车等方面的信息，做好对信息的动态监管， 以此建立于对市场的规范。旅客从五湖四 海而来，到达的时间肯定不一致，这时候 线上服务就很重要也很方便。当游客找不 到想要的服务时也可以通过线上服务来达 到想要的服务，这又省时又省力。 鲶鱼效应是智慧旅游中的重点，而且 互联网是很重要的一个手段，我们要合理 运用。互联网实际上是新媒体的重要代表， 在整个旅游业的创新建设特别是旅游营销 当中发挥着积极作用。把大数据观念应用 到智慧旅游当中，能够有效颠覆传统旅游行业的运行，为满足游客的个性化需要保 证公共服务的质量。大数据不用走随机分 析法这样的捷径，可以采用基于所有数据 的分析方法。大数据的特征主要体现在三 个层面：一是数据体量大；二是数据类型 繁多，比如视频、图片、地理位置信息 等；三是处理速度足够快。不得不承认的 是旅游营销方式创新不够也是不容忽视的 因素，而且从我们国家目前的状况来看， 我们国家不太好入境，所以这方面的旅游 增长就比较困难，经济提不上去。 智慧旅游的概念本就颠覆了我们传统 的运营管理模式，实现了自由化，并改变 了当前的旅游形态格局。在各政策的背景 下，旅游业也是充分体现出自己独特的特 点，而且现在旅游也是越来越多元化了。 相信在科技的推动下，旅游公共管理服务 会越来越好、越来越受重视，让我们一起 期待智慧旅游公共管理的成长吧。新农村建设在社会发展中扮演着重要 角色，与农民生活水平的提升以及市场经 济发展等有着密切联系。因此，对旅游开 发如何与新农村建设的有效融合进行细致 研究对加强新农村建设力度有积极影响。 一、旅游开发与新农村建设互动模式 的构建要点 （一）与自然环境的互动 充分利用新农村地区周围的自然环境 资源来开展旅游开发项目，不仅能提高旅 游项目的真实性与鲜活感，还对加强游客 与当地居民的环境保护意识有重要意义。 在构建旅游开发与新农村建设互动模式的 过程中，有关部门除了要对区域内自然环 境的现状进行全方位分析，还要明确旅游 开发给自然环境带来的利弊因素。这样在 制定互动模式构建方案时，才可能降低人 为活动给自然环境造成的负面影响，更好 地落实人与自然和谐相处的理念，为新农 村的建设铺设稳固道路。 （二）与民俗文化的互动 新农村地区中的民俗文化是历史发展 中的产物，能有效展现出农村独特的精神 风貌，是旅游开发中的重要元素之一。加 强新农村建设与旅游开发中民俗文化之间 的互动，一方面能加深游客对此处历史文 化的印象，另一方面则能为优秀文化的传 承创造更多机会。如有些农村地区内的建 筑具有较高的历史文化价值，将此类资源 融入旅游开发与新农村建设中，不仅能给 游客带来直观的体验效果，还能统一新农 村的建筑风格，有利于提升新农村旅游项 目在目标群体中的形象。新农村建设与旅游开发的融合互动不 是一蹴而就形成的，除了在旅游资源的考 察和互动方案的制定上会消耗大量的精力 与时间，还需要当地政府能给予足够的动 力支持。如在政策方面，旅游开发中会涉 及很多的政策或规定，具有多样性和复杂 性特点，若是政府没有结合新农村建设现 状来对旅游开发政策进行优化处理，则容 易给后续的融合互动带来一定影响。所以 为互动模式的有效构建与落实营造一个稳 定的政策氛围，有利于提升辅助资源的利 用效率，也是带动新农村旅游开发经济的 有力武器。
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